Nº2 / Octubre 2004
Plebiscito del agua
Acceder al agua potable es un derecho
humano
Falta
poco para definir los grados de libertad que tendremos como sociedad uruguaya
de poder seguir teniendo soberanía sobre nuestros recursos hídricos
superficiales y subterráneos o perderla a favor de filiales de empresas
trasnacionales. La
situación en la que se encuentran actualmente nuestros países vecinos como
Argentina o Chile y procesos que se desencadenan en Brasil, así como la
violencia vivida en Cochabamba, Bolivia, en relación a la gestión privada
sobre un recurso tan vital como es el agua, amerita que tomemos conciencia
que como uruguayos todavía tenemos la posibilidad de decidir sobre el futuro
de esta gestión. El
derecho como ciudadanos de seguir contando con servicios de alta calidad en
la provisión de agua potable y la extensión de la red a aquellos uruguayos
que no cuenten con tal servicio no es tan solo necesario, sino fundamental
para alcanzar un estado sanitario socialmente adecuado. Si el Estado deja la
provisión de este servicio y pasan a operar empresas privadas, la cosa será
muy distinta. Sin embargo, se sostiene que es mejor que operen empresas
privadas que públicas, porque estas despilfarran recursos humanos y recursos
naturales. Se dice que las empresas privadas buscan el mejoramiento de la
gestión, tanto en eficiencia como en el mejoramiento de las condiciones de
infraestructura o ambiente debido a la reinversión de sus ganancias en este
sentido. |
|
Es con
participación ciudadana que se arribará a diseñar planes y programas de
desarrollo territorial en las cuencas hidrográficas donde las personas viven,
crecen y tienen derecho a mejorar su calidad de vida, con el desarrollo de
actividades productivas con una gestión sustentable de los recursos naturales
comprendidos en dichas cuencas. |
|
Sin embargo, es conocido
por todos que en Maldonado la empresa concesionaria URAGUA, no ha cumplido
con el pliego de concesiones, retrasándose en las obras del colector
subacuático, y ha sido beneficiada en varios aspectos económicos, modificando
las condiciones contractuales. O sea el Estado la ha beneficiado por no
cumplir, pero además, esta empresa distribuyó agua que tenía colibacilos
fecales en plena temporada turística del 2002, y todo pasó, y no solamente
eso, sino que se debe reflexionar sobre cuales fueron las razones iniciales
que condujeron a este proceso, ya que Maldonado era el segundo departamento
en recaudación para OSE después de Montevideo. Es decir, que por cuestiones
políticas, se entregó parte de un departamento a una empresa privada para que
gestione el agua, perdiendo soberanía sobre este recurso, a pesar que se
sostenga que no es así. Anteriormente se había realizado la
concesión de la zona al este del Arroyo Maldonado a la empresa Aguas de la
Costa que en este verano cobraba un cargo fijo de 2.200 pesos (sin consumo).
Evidentemente que esto genera problemas socio-económicos importantes en la
población afectada. |
|
Claramente la
Reforma no defiende la gestión actual de OSE, sino una OSE transparente, que
cumpla realmente sus cometidos, así como se defiende la necesaria
participación ciudadana en lo que refiere a las instancias de planificación,
gestión y control de los recursos hídricos. |
|
Interesa
destacar que si se privatizan los servicios de provisión de agua potable y
saneamiento, una persona como usuaria no tendrá libertad de optar entre el
tendido de la red pública o privada (como suele suceder con otros servicios,
tales como educación, salud) sino que se verá obligada a seguir las imposiciones
de obligatoriedad de las empresas, que evidentemente buscan obtener ganancias
en el menor tiempo posible sin interesarles las cuestiones de orden social,
ya que solo le interesan las razones de orden económico, ya que conciben el
agua como una mercancía. Claramente
la Reforma no defiende la gestión actual de OSE, sino una OSE transparente,
que cumpla realmente sus cometidos, así como se defiende la necesaria
participación ciudadana en lo que refiere a las instancias de planificación,
gestión y control de los recursos hídricos, en unidades territoriales
definidas como son las cuencas hidrográficas, abandonando la visión tecnocrática imperante, donde son solamente los técnicos
los que aparentemente solo tienen el derecho de decidir. Es con
participación ciudadana que será posible llegar a elaborar una Política
Nacional de Agua y en este sentido los técnicos son algunos integrantes más
del complejo social. Es con participación ciudadana que se arribará a diseñar
planes y programas de desarrollo territorial en las cuencas hidrográficas
donde las personas viven, crecen y tienen derecho a mejorar su calidad de
vida, con el desarrollo de actividades productivas con una gestión
sustentable de los recursos naturales comprendidos en dichas cuencas. Para que el acceso al agua potable y al saneamiento sea un derecho humano fundamental contenido en nuestra Constitución, para que no se privatice la gestión del agua, para que podamos seguir accediendo a estos servicios los que contamos con ellos y para que accedan todos y para que la participación se nutra de contenido, es por esto y mucho más que votaremos Sí en apoyo a la Reforma de Constitución. María
Selva Ortiz ·
Integra la Comisión Nacional en
Defensa del Agua y la Vida (CNDAV) |